第六次党代会工作报告_湘西土家族苗族自治州人民医院

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    第六次党代会工作报告



    高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜
    加强现代betway88必威官网管理 开创提质增效新征程

    ——中国共产党湘西自治州人民betway88必威官网
    (吉首大学第一附属betway88必威官网)第五届委员会工作报告

    (2019年12月27日)
    彭剑涛
     
    各位代表、同志们:
          我受中国共产党湘西自治州人民betway88必威官网第五届委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。
          本次大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神,不忘初心、牢记使命,加强公立betway88必威官网党的建设,坚持以人民健康为中心,加大改革创新力度,充实发展内涵,建立健全现代betway88必威官网管理制度,开创我院提质增效新征程。
          这次大会,是在我院工作重心由夯基固本转向提质增效的关键时期召开的一次十分重要的会议。搬迁以来,我院硬件条件显著改善,能力上升空间巨大。进入新时代,“健康中国”战略带来了前所未有的新机遇。党的十九届四中全会明确提出“加快现代betway88必威官网管理制度改革”,从制度层面为我们指明了努力方向。
    一、过去六年的工作
          2013年7月召开我院第五次党员代表大会以来的六年,院党委加强公立betway88必威官网党的建设,加强党的领导,加强基层组织建设,有效推动各项工作,betway88必威官网整体面貌发生了根本性变化。
          一是服务质量大幅提升。门诊人次、住院人次、手术台次年均同比增长10.1%、11.1%、14.6%,2019年门诊突破百万人次、出院将近10万人次。业务科室由55个增至85个,介入手术迈入省内地区级betway88必威官网前列,卒中、胸痛等中心建设,增强了区域专科发展带动力。顺利通过临床医学本科专业认证、临床医学硕士专业学位授权点评估,丰富发展了州域现代高等医学教育。重新核定、申报机构设置,制定实施中层管理人员选拔任用制度,评选首届“州医名医”、“优秀中青年专家”,医学博士后人才引进实现零的突破,研究生人数由2013年83人增至243人。
          二是综合管理明显加强。举全院之力,顺利通过三甲创建,实现了几代“州医人”的梦想,极大改善了行业形象。取消药品加成,落实基本药物制度,实施医用耗材二次议价,改革惠及广大群众。坚持“三合理一规范”,有效控制医疗费用不合理增长。大力推进二期工程建设,内科综合楼、儿童专科大楼等业务用房相继落成启用,使我院一跃成为四省市边区最大的医疗综合体。同步推进信息化建设,银医合作建设项目顺利推进。
          三是社会职能进一步彰显。助力健康扶贫,减免费用1560多万元。负责两个村精准脱贫,对口帮扶古丈县人民betway88必威官网实现二甲betway88必威官网创建达标。落实儿童先心病、人工耳蜗、白内障等免费救治项目,每年出色应对手足口病诊治,经受H5N6、H7N9防治考验,工作成效得到上级部门及专家认可。
          六年来,持续全面从严治党。按照新时代党的建设总要求,全面加强基层组织建设,组织设置由7个支部增设为2个总支、12个支部,党员人数由450人增至650人;党风廉政建设稳健发力,正风肃纪成效明显;加强党员教育管理,深入贯彻落实中央八项规定,干部职工自律意识、干事创业积极性普遍增强。强化政治建设、请示报告、扫黑除恶等要求,规矩意识日益严明,发展环境不断优化。
          意识形态工作进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,广大党员党性观念进一步树牢。深入开展文明单位创建、民族团结进步创建、平安betway88必威官网创建、志愿者服务等活动,释放精神正能量,丰富品牌正效应。向全国公开征集提炼院训,betway88必威官网文化更加成熟定型,“州医人”的精神世界更加丰富,内心力量更加强大。
          同时,也要清醒地认识到,前进征程上,我们的短板和不足仍很明显。一方面,建设的软件弱于硬件,发展的量变多于质变,技术、服务、能力等内涵相对欠缺,激发创新创造的体制机制不够健全;另一方面,部分党员先锋模范作用发挥不明显,一些同志争先意识不强,存在“小富即安”的心态,不思进取,意志消退,削弱发展后劲。必须坚持问题导向,多措并举,有效解决。
          六年来的奋斗历程,我们参与和见证了事业的蓬勃发展,感同身受,内心激荡澎湃,经验弥足珍贵。
          我们更加深刻体会到,事业发展离不开党的领导,否则将会在大海中迷失航向。党的十九大以来,全面从严治党、全面加强党的领导,让我院的发展步伐更加铿锵有力。对于我们来说,党的领导、党的建设必须不断加强。
          我们更加深刻体会到,事业发展离不开群众支持,否则就像草木离开了大地、江河失去了源头,不可再持续。从党的群众路线教育实践活动到“不忘初心、牢记使命”主题教育,为群众排忧解难,让发展路途更宽广、步履更坚实。对于我们来说,以人民健康为中心的宗旨必须坚定不移,群众满意是永恒的追求。
          我们更加深刻体会到,事业进步离不开科学的理念、方法,习近平新时代中国特色社会主义思想为我们提供了从思想到行动的根本遵循,让我们在困难面前不再困惑。对于我们来说,用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,一刻也不能松懈。
          我们更加深刻体会到,事业发展离不开执着奋斗。“九层之台、起于垒土”,发展成就离不开历届院党委班子的励精图治、历代“州医人”的接续奋斗。对于我们来说,要倍加珍视当前干事创业的“和”“合”局面,倍加疑心聚力,共同谱写未来更新更美的发展篇章。
          六年来的敬业奉献,每一步都倾注了州委州政府、吉首大学的大力支持,各级各界的积极关爱,广大患者的无限理解。我们对此的感恩,自当化作奋进的力量。
    二、推动全面创新 开创提质增效发展新征程
          今后,我院业务运行“量”的增长还有较大空间,但“质”的上升空间更大、任务更迫切,要充分发掘创新潜力,坚持提质和增效并举。未来3到5年,门诊人次、住院人次、手术台次等主要业务指标要保持年均8%到10%的增速,确保3000张床位满负荷运行,平均住院天数逐步降至9天左右;实施日间手术,门诊、住院次均费用有效控制,增建创伤中心、危重孕产妇、儿童和新生儿救治中心,建成辅助生殖中心,远程医疗会诊中心;电子病历应用水平等级达6级以上,“互联网+智慧医疗”有新突破;努力建成区域医疗中心,医疗服务评价综合满意度稳定达到95%以上,质量安全有质的飞跃,整体实力明显提升;管理运行机制更加高效顺畅,三甲复审顺利过关,建成在院内更有创新力、州内更有引领力、四省市边区更有影响力的三级甲等综合betway88必威官网。
          实现这些目标,必须加强党的领导,加强院党委对betway88必威官网建设发展重大事项的决策管理,掌好betway88必威官网公益性发展的方向盘。突出全院各党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责。狠抓作风建设,严肃党内政治生活,建优政治生态,提高干部管理、队伍建设水平。牢牢把握意识形态工作主动权,以坚定的理想信念统一思想、凝聚力量,为事业健康持续发展提供坚强保障。要全面贯彻落实习近平总书记关于卫生健康事业发展的重要指示精神,不断满足群众全方位全周期的健康需求。
          创新是引领发展的第一动力。实现下一阶段的发展目标,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新发展理念,把理论创新、技术创新、机制创新体现到betway88必威官网管理和服务全过程。首先,要做好充分的思想准备。要加强干部职工思想政治工作,克服惰性,保持积极进取的精神状态。改革不是请客吃饭,创新具有自我革命性。机制的“破”与“立”、技术的新替旧,需要自我否定的自觉和勇气,需要迎难而上的斗争精神。其次,创新需要深层次激励、多方位保障,既要让创新成果得到肯定、创新者尝到甜头,还要为创新降低风险,健全完善风险共担机制,建立具有前置条件的容错纠错、宽容失败的制度体系,为创新创造保驾护航。创新还离不开有效的方法和手段,需要掌握科学的思想方法和工作方法,增进科学思维能力,提高科学制度设计能力;要大胆实践、勇于突破、及时总结,将好的做法和经验及时总结上升为可复制、可推广的成果。
    三、突出服务内涵 提振学科综合实力
          学科是betway88必威官网内涵建设的根本,也是竞争力的核心。我院科室设置进一步细化之后,必须加强学科均衡发展、协同发展。
          提高学科规划能力和水平。加强决策管理,紧密结合医疗服务发展变化情况,广泛深入调查研究,明确当前学科状况的横向差距,针对问题找目标、找路径、找方法,规划要求到具体技术、岗位、时限。优先开展同级betway88必威官网成熟技术、业务,着力提高大手术开展、重症救治能力,加强优势学科、特色学科、品牌学科建设,新申报省级重点专科10个以上,实现国家级重点学科零的突破。明确医疗技术创新的前提条件、程序要求,建立创新型医疗技术风险由院方兜底的容错纠错机制,确保省内地区级betway88必威官网成熟开展的技术和业务均能在我院开展。
          优化学科管理工作体制。分管业务副院长定期向院长办公会、院党委会汇报学科发展情况,解决具体问题。推行大部制改革。大科主任做好相应统筹推进,畅通大科内人员和其他资源配的合理调配。科主任突出本科室人才梯队建设、专项技术攻关、科室管理等职责。明确护士长、医疗组长推进学科建设的角色定位、工作要求,实行责任绑定和精准考核。增强医、药、护、技之间协作配合,增强学科建设合力。
          不断充实服务工作内涵。将学科建设成效更多直接体现到服务上,增强患者的获得感和满意度。加强服务流程改造和细节改进,落实精益管理要求。坚持智能化和人性化相结合,提高技术支持、加强人文关怀,以服务窗口、接诊、查房等工作为重点,全面提升各类人员服务素质。保障基础护理,加强专科护理,进一步提高优质护理服务水平。增强落实医疗护理工作核心制度意识,严守质量与安全底线。
    四、健全激励机制 增强创新创造的积极性
          推进创新,离不开能力,素质是前提,激励是保障。
          推动人事工作迈向人资管理。提高人事工作管理水平,改进人力资源管理。更加积极主动对接省、州人才项目,盘活高学历人才引进机制,每年引进医学硕士30-50人,力争每年增加博士3至5人。树牢“不求所有、但求所用”的理念,面向社会公开遴选、柔性引才聘用弱势学科带头人,打破中层管理干部终身制。以专科人才梯队建设为重点,突出骨干培养,完善职业规划。进一步完善新进人员试用制度。
          打造专业化管理团队。实施医务、护理等职能科室管理人员系统培训计划。定期考核评价,对一时难于胜任的管理人员限期整改,对长期不能胜任的管理人员实行岗位调整,做到适人适岗。对缺少合适管理人选的中层管理岗位,面向社会招聘。畅通重要管理岗位人员晋升晋级渠道,调动工作积极性。
          结合人力资源开发,加强继续教育工作。提高人力资源开发预算,通过向外引进、向内设定、自主设立等多种方式,拓展继续教育项目,构建与本职工作紧密衔接的能力培养机制。完善科研教学基础设施建设,建立3—5个省级、国家级实验室。继续完善附属betway88必威官网、临床学院职能。明确学科带头人和研究生科研教学任务,形成科研以省级立项为主、国家级立项渐成规模的新格局。
          完善体现行业特点的分配制度。建立合理体现技术、管理、学识、贡献等要素的收入分配机制,明显提高专家、名医收入水平,合理拉开收入分配差距。适度提高管理人员收入水平。完善绩效考核评价机制,创造条件、努力实现临床绩效考核精准量化。建立更多面向突出贡献、创新进步的专门奖励制度。完善先进模范评比、评价工作程序和指标体系,加快各类人员成才成功步伐。健全betway88必威官网名医评选、推介制度,增强创新创造的价值导向。
    五、强化精细管理 提高优质高效运行水平
          治国理政离不开治理体系,管理betway88必威官网也离不开制度。我们既要管具体的事、理具体的人,还要从制度和机制上去解决问题。
          提高整体行政管理水平。制定实施班子成员及中层管理人员周期及年度管理培训计划。重点提高中层干部决策参谋力、组织执行力,提高职能科室管理效能和水平,增强制度、方案起草修订能力,提高行政工作沟通技巧,增强问题处置能力。制定落实分级授权管理制度,完善轮岗交流制度,加强管理人员行政历练。
          提高后勤保障能力和效率。改进预算工作,兼顾当前和长远,优先保证业务运行和能力提升需要。完善装备、药品、耗材以及其他服务项目采购审批制度,细化明确适用原则,让开展业务所需申购只须提交一次,能否采购和其他审批事项均由相关职能科室办理。全面落实二级管理,建立静脉配送中心,改进院内传送、配送渠道及运行机制,有效控制成本、提高效率。
          进一步完善基础设施建设。适度调整全院功能布局规划,全面建成满足长期发展需要、功能完备的基础设施。建成新院区院内环形通道,提高院内转运、衔接能力。建设感染科大楼。完善儿科大楼附属设施建设。建成满足betway88必威官网功能需要和环保要求的配套设施。修建大型地下停车场,利用新技术拓展地上停车空间。启用职工活动中心,健全院内文体活动设施,建成园林式单位。积极汇报衔接,建设B、C区职工宿舍。进一步确定老院区功能定位、推进建设。高度重视信息化建设管理,高起点布局信息体系,高效率运行信息功能,高质量保障信息安全,实现远程对接,互联互通,使医疗服务精准化、快捷化水平显著提升。力争2020年我院信息化建设发生质的变化。
    六、担当使命责任 助力经济社会健康发展
          作为我州最大的三级甲等综合betway88必威官网,我们要守初心,担使命,积极发挥应有的社会职能。
          充分发挥公立betway88必威官网的公益属性。积极配合党委、政府工作部署和社会实际需要,加强院前急救管理运行。积极对接政府及社会慈善公益事业,主动落实公共卫生项目,每年争取减免费用救助项目1项以上。推进医务人员深入基层,有计划开展地方病种筛查,深入基层开展健康帮扶、健康宣教。用好省外发达地区医疗对口帮扶资源,及时承接、推广应用新技术、新项目。
          发挥州内行业引领示范作用。继续按要求深入开展对口帮扶古丈县人民betway88必威官网。加强与州内及周边地区基层医疗单位联系互动,完善双向转诊工作制度,有序开展远程医疗。发挥区位优势,争取建成区域医疗中心。
          增强跨区域辐射带动作用。发挥我院作为吉首大学第一附属betway88必威官网的教学资源优势,加强区域内人才培训。发挥各专业委员会优势,加强外向联合,扩大外向交流,搭建培育具有一定影响力的学术平台。
          积极服务本地区经济社会发展。落实脱贫攻坚任务,在深入推进健康扶贫工程基础上,积极推出惠民便民措施。认真落实上级党委、政府部署的民生工程,始终保持公立betway88必威官网的公益本色。
    七、弘扬敬业奉献 增强开拓创新的精神动力
          现代医学离不开人文滋养。要继承弘扬优良传统,紧跟时代,面向未来,以文化自信充实前进力量。
          突出思想政治教育。将职工思想政治工作纳入betway88必威官网年度工作计划。以年轻职工、新进人员为重点,分类实施,实现干部职工思想政治教育全覆盖。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强全员理论武装。持续培育和践行社会主义核心价值观,加强职业道德建设和行风建设。
          深入开展文明创建。巩固文明创建成果,创建省级文明标兵单位,省级、国家级民族团结进步单位。加强警民共建平安betway88必威官网,进一步促进医患和谐。大力开展志愿者服务活动,积极主动为基层单位和群众解难题、送温暖。发挥读书班带动作用,推动全民读书活动,营造浓厚的学习、学术氛围,加快建设学习型betway88必威官网。
           进一步丰富betway88必威官网文化内涵。加强“厚德、精医、博雅、弘毅”院训宣传,以德树人、以文化人,推动“敬业、奉献”betway88必威官网精神深入人心。开展国际护士节、中国医师节等节日纪念活动,丰富精神文化生活,增强干部职工认同感。加强betway88必威官网宣传阵地建设,提高网络宣传效果。持续加强“红名单”建设,及时向社会推介先进典型和感人故事,让betway88必威官网人文气息更好地温暖社会。
    八、加强基层党建  为提质增效提供坚强保障
          加强公立betway88必威官网党的建设,是做好新时代betway88必威官网各项工作、建立现代betway88必威官网管理制度的根本保证。
          加强党的政治建设。党员干部要带讲头政治,尊崇党章,遵守党的政治纪律和政治规矩,改善干事创业环境。贯彻落实新时代党的组织路线,坚持好干部标准,做好选人、用人工作。坚决与各种腐败现象、不良行为作斗争。
          加强党风廉政建设。落实一岗双责,加强组织监督、群众监督、舆论监督。加强党管意识形态工作,及时请示报告意识形态工作事项。加强对无党派人士、民主党派人士统战工作,做好干部职工心理疏导。
          加强基层组织建设。按照应建尽建原则,完成支部换届,重新划分、适度增设党支部,实现扁平化管理。继续坚持和完善支部管理记分制,动态完善管理台帐,深入推动基层党建精细化管理和量化评价,为基层党建工作提供新鲜经验。
          加强党员教育管理。全面落实支部党员积分管理。严格规范党员发展工作,深入做好将业务骨干发展成为党员、将党员发展成为业务骨干的“双培养”工作。将党员纯洁性先进性教育贯穿党员教育管理始终,进一步发挥党员先锋模范作用。
          加强党建与业务工作结合。在增强政治性前提下,将betway88必威官网当前急需解决、群众关心的问题整改纳入党建工作,丰富“主题党日”、“三会一课”内容。进一步发挥支部在重大工作、重大活动、重大攻坚中的组织力,调动党员战斗力,带动全员奋斗力。
          加强党对群团工作的领导。支持团委深入做好年轻人工作,支持工会工作和职工参与决策管理,关心爱护女职工,做实做细老同志和关工委工作,最大限度凝聚事业发展合力。
          加强队伍作风建设。抓住“关键少数”,领导干部带头正风肃纪,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线;持续整改“四风”问题,坚持深入实际、深入群众,深入研究工作,提高决策水平,确保工作成效。严禁违反政治纪律、政治规矩的行为和现象,反对团团伙伙,防止人为内耗,精诚团结干事创业。将作风纳入绩效考核和干部评价,警醒、鞭策不作为者,制止、纠正乱作为者,惩治慵、懒、散、浮、拖等消极现象,让有位者有为、有为者有位。全体党员充分发挥先锋模范作用,自觉践行“忠诚、干净、担当”,把党和人民的事业放在心上,把工作责任扛在肩上,发扬钉钉子精神,确保实现既定目标任务。全院干部职工要立足本职岗位,积极担当、积极作为。坚持干一行、爱一行、专一行,在实践中加强锻炼、增长才干,争当标兵,形成比干事、比作为、比奉献的积极氛围,让每个人都成为事业进步的能量源。
          服务无止境,创新无极限,新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚守初心、奋斗担使命,聚焦创新创造,加强现代betway88必威官网管理,聚力建设健康湘西,为人民健康事业再立新功。